Роспотребнадзор разрешил вечный спор, можно ли снимать фото и видео в магазинах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роспотребнадзор разрешил вечный спор, можно ли снимать фото и видео в магазинах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.

Как себя вести с сотрудниками магазина?

Если вы хотите быть максимально порядочным гражданином, то стоит уточнить у сотрудников магазина, разрешена ли фото- и видеосъёмка товаров, ценников и общей обстановки. При утвердительном ответе вы сможете беспрепятственно осуществить задуманное.

Но, если вы уже начали фотографирование предметов, и в вашу сторону летят претензии от сотрудников магазина, нужно поступить следующим образом:

Претензии предъявляет охранник

Претензии предъявляет администратор, менеджер, продавец, кассир

Потребовать удостоверение у охранника, чтобы понять, что вы общаетесь с надлежащим должностным лицом, которое выполняет свою работу. Объяснить охраннику, на основании каких законов вы имеете право фотографировать или снимать на видео товары, ценники. Подчеркнуть, что вы не планируете использовать изображения в коммерческих целях. Если в вашу сторону направлены угрозы, у вас пытаются отобрать телефон, применяют методы физического насилия, вызвать полицию, чтобы привлечь должностное лицо к административной или уголовной ответственности. Если вам или вашему имуществу был причинён ущерб, взыскать убытки или компенсацию морального вреда через суд.

Объяснить персоналу магазина, на основании чего вы имеете право фотографировать и снимать на видео ценники, товары, общую обстановку, подчеркнуть отсутствие мотивов использовать изображения для плагиата, коммерческих целей. Если сотрудники магазина начинают хамить, оскорблять покупателя, пригрозить вызовом полиции. Если сотрудники торгового центра начинают угрожать, пытаются ударить «нарушителя», отнять его технику, или если им это удалось, вызвать полицию, привлечь к административной или уголовной ответственности. При получении имущественного ущерба, физических повреждений, эмоциональных потрясений обратиться в суд для взыскания финансовых компенсаций морального вреда и убытков.

Правовое регулирование

Часто фотоаппарат или видеокамера в руках посетителя провоцирует оскорбительные слова и действия со стороны охраны торгового зала. Между тем люди в форме не имеют права вести себя подобным образом. Им запрещается:

• осматривать сумки и карманы посетителей магазина, обязывать оставлять личные вещи в шкафчиках у входа;
• хватать покупателей за руки, отбирать что-либо, применять силу; исключение составляют только ситуации, создающие угрозу для жизни и здоровья других людей;
• оскорблять и использовать ненормативную лексику в отношении клиентов магазина.

Запрет службы охраны на ведение фото- и видеосъемки нарушает упомянутую ст. 14.8 КоАП, делая невозможным для покупателя получение информации о товаре.

Съёмку продавцов также запрещать не в праве до тех пор, пока сделанные кадры остаются исключительно в вашем пользовании и не попадут в СМИ.

Что предпринять при запрете фотосъемки

Если сотрудники магазина настаивают на том, что съёмка запрещена, то первым делом обратите внимание на то, кто именно запрещает делать фото, попросите работника показать своё удостоверение – каждый сотрудник частной охраны должен иметь его при себе.

Затем сообщите представившемуся и показавшему удостоверение сотруднику, что его действия незаконны, и если он будет упорствовать, и вы составите жалобу на его действия, то он, вполне возможно, потеряет работу. Объясните, что в законодательстве РФ закреплены ваши права на этот счёт, и он не может их нарушать безнаказанно, а информация о товарах в магазине относится к общедоступной.

Если даже несмотря на такое предупреждение охранник продолжит требовать прекратить снимать, человек получает право вызвать полицейских, чтобы они разъяснили сотруднику, где проходит граница его полномочий.

И если в этом случае можно всё же ограничиться подачей заявления на нарушителя впоследствии, поскольку дело вряд ли можно назвать срочным, то тем более нужно вызвать полицию, если охранник будет требовать отдать устройство, на которое делались фото или видеозапись, чтобы лично удалить их или убедиться в удалении. Не говоря уже о случаях применения им физической силы при попытках отобрать устройство записи или выдворить покупателя за пределы территории магазина.

Если со стороны охранника предпринимаются попытки к эскалации конфликта, главное, сохранять хладнокровие – необязательно всеми силами стараться сохранить как доказательство свой телефон, на который вы вели съёмку и запись разговора, ведь вокруг есть свидетели. Важно не применять физическую силу по отношению к охраннику никоим образом – пока вы её не используете, у него также не будет на это права, иначе ему придётся отвечать по 203 статье Уголовного кодекса за превышение полномочий.

При этом достаточно будет даже случайно сбитого бейджика, чтобы охранник решил, что он вправе применять силу, и возможность доказать, что употребил её правомерно, поскольку перед этим к нему была проявлена агрессия. Потому не стоит поддаваться на провокации и, если вы были выдворены из магазина, лучше просто вызвать полицию и ожидать её приезда. Также можно потратить это время на то, чтобы заручиться поддержкой свидетелей происшествия.

Если попытки запретить снимать делает не охранник, а другое лицо, продавец или администратор, то ему также стоит сообщить, что он не имеет на это права, и игнорировать требования.

Исключение – если другим покупателям ваши действия мешают, и именно их просьбы стали причиной для запрета на съёмку. Если посетителей ваши действия не волнуют, а сотрудники магазина упорствуют, придётся написать заявление в полицию.

Ответственность за попытку помешать законной съемке

Съемка в публичных местах допускается всегда и везде независимо от времени суток, или поры года. Ограничения допускаются лишь на уровне Федерального закона. Соответственно любые запреты, установленные на местном уровне подпадают под статью “самоуправство”.

Если попытки мешать вести съемку в общедоступном месте происходят с применением физ.силы, это подпадает под ст.330 Уголовного кодекса. Правоохранители, пытающиеся незаконно прервать съемку, несут ответственность в соответствии со ст.203 и ст.286 Уголовного кодекса за превышение служебных полномочий.

Нередко на человека с фотоаппаратом начинают давить с требованием удалить отснятый материал. Это подпадает под ст.1252 Гражданского кодекса и рассматривается как грубое нарушение авторских прав.

Попытка отобрать карту памяти или камеру рассматривается как ст.161 Уголовного кодекса — “грабеж”, т.е. попытка открыто завладеть чужим имуществом.

Наиболее “безобидная” с позиции закона попытка помешать съемке — закрыть кадр телом. Но и за это человек может понести административную ответственность по ст. “мелкое хулиганство”.

Куда можно обратиться с жалобой на магазин

Каждый покупатель, права которого были нарушены, может выбрать два способа разрешения конфликтного момента: непосредственно на месте его возникновения или же при обращении в надзорный орган.

Первый случай подразумевает такой порядок действий:

• позовите администратора заведения и попытайтесь разрешить проблемную ситуацию с ним. Вполне вероятно, что с данным сотрудником можно будет спокойно обсудить ситуацию и разобраться без дальнейшей передачи конфликта на рассмотрение начальства;
• если от конфликта уйти не получилось, потребуйте книгу отзывов и предложений. Такая книга обязательно должна находиться на каждой торговой площадке вне зависимости от того, о каком заведении идет речь – о небольшом магазинчике в дальнем районе или же огромном гипермаркете в центре города. При отказе сотрудников от предоставления книги, пригрозите, скажите, что в таком случае будете вынуждены обратиться в Роспотребнадзор;
• в самом начале журнала (обычно на титульном листе или первой странице) должны быть контакты дирекции, а также органов по надзору, обратите на это внимание. Перепишите их себе или сфотографируйте;
• без излишней эмоциональности изложите суть проблемы в журнале: что именно, где и когда происходило, с кем из сотрудников магазина возник по этому поводу конфликт. Сделайте ссылку на законы и акты, нормы которых нарушены. Приведите перечень своих требований. В конце нужно поставить текущую дату, подписаться и указать свои контакты. Это необходимо, чтобы при первой возможности вам могли перезвонить;
• как только пройдет пять дней с момента обращения, наведайтесь в магазин и посмотрите журнал на странице, где оставлена ваша претензия. Обратная сторона должна содержать ответ администрации заведения о предпринятых в связи с обращением мерах, направленных на устранение выявленного нарушения. У руководства магазина есть право требования дополнительного времени на принятие мер (срок ответа может быть продлен до 15 дней, о чем гласит закон «О защите прав потребителей»);
• по прошествии всех сроков, если требования оставили без внимания, переходите к следующему варианту. Следующий способ защиты своих прав состоит в направлении обращения в высшую инстанцию. Многие специалисты рекомендует составлять одновременно несколько жалоб, адресуя их в разные органы. Если нарушены потребительские права, то обращаться нужно в Роспотребнадзор.

Второй случай предусматривает наличие следующего алгоритма:

• составьте жалобу в нескольких экземплярах. Будет лучше, если перед составлением документа вы ознакомитесь с законами. Ссылки на нормативные акты и цитаты из них придадут документу серьезности и станут яркой демонстрацией вашего понимания правового обоснования ситуации. В обязательном порядке следует упомянуть, что реакции от магазина на претензию в жалобной книге не последовало;
• копию документа передайте в магазин, ее обязательно должны принять. Второй экземпляр нужен, чтобы уполномоченный сотрудник поставил отметку о принятии документа. Только если на вашем экземпляре будут подпись работника и оттиск печати организации, можно будет утверждать, что письменную жалобу приняли;
• отдельно направляются жалобы в Роспотребнадзор (отделение на месте), Торговую инспекцию и в департамент (в отдел или управление) потребительского рынка муниципалитета. В каждой из указанных инстанций должны передать уведомление, подтверждающее принятие претензии на рассмотрение. Уведомление может быть в виде отрывного бланка либо копии жалобы с оттиском печати учреждения;
• срок, отведенный адресатам на рассмотрение жалобы, составляет 1 месяц. В течение этого периода они должны сообщить жалобщику о мерах, принятых для защиты его прав, и действиях, предпринятых по отношению к организации, допустившей нарушение;
• если органы по надзору не восприняли ваше обращение серьезно и не приняли никаких мер, обратитесь к Федеральной службе – Роспотребнадзору. Сделать это быстро можно через официальный сайт организации в онлайн режиме.

Какие причины жалоб наиболее распространены?

Обычно причинами, побуждающими к написанию жалоб, служат:

• хамство сотрудников магазина;
• наличие на полках в торговом зале испорченных продуктов;
• факты несоответствия реальной цены товара и указанной на ценнике.

Таких поводов, испытывающих терпение покупателей, может быть достаточно много.

Наиболее распространены следующие причины, по которым потребители принимают решение оставить жалобу:

• хамское обращение и поведение сотрудников магазина;
• невыполнение сотрудниками своих непосредственных функциональных обязанностей;
• обсчет во время оплаты приобретенного товара;
• категорический отказ в обмене бракованного товара;
• отказ в возврате средств, потраченных на бракованный товар.
• нарушение срока проведения экспертизы качества приобретенного товара (частое явление при приобретении бытовых приборов и электроники);
• сообщение покупателю недостоверных сведений о реализуемом товаре (обман покупателя);
• нарушение магазином установленных правилами условий хранения товаров (к примеру, нарушено товарное соседство на смежных прилавках в маркете);
• выявление испорченных (с истекшим сроком хранения) продуктов/товаров на прилавках в магазине
• на ценнике обозначена цена товара, которая не соответствует заявленной кассиром.

Орган, осуществляющий надзор, Торговая инспекция либо Роспотребнадзор, имеет ограниченные полномочия. Он имеет право инициировать и проводить в магазине, где выявлены нарушения, проверку. По ее результатам, выдается предписание с целью устранения обнаруженных нарушений.

Гражданский кодекс РФ статья 152.1. Охрана изображения гражданина

• Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1. использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2. изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3. гражданин позировал за плату.

• Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации. 3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.

К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.

Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.

Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.

Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.

В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.

Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.

Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.

Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.

Закон о защите прав потребителей разрешает покупателю изучать открытую информацию о любой торговой точке: предоставляемые товары, доступные услуги, работа персонала и так далее. Для более детального ознакомления он может фотографировать или что-либо записывать на видео, а также аудионоситель. Если персонал будет ему мешать, то нарушит закон №149 «Об информации».

В 437 статье ГК РФ сказано, что все товары и ценники, размещённые на полках магазина, становятся публичной офертой. Поэтому покупатель знакомится с ними так, как сочтёт нужным. Сотрудники могут уверять, что нельзя вести фото или видеосъёмку внутри помещения, но они ошибаются.

Чтобы произвести впечатление на неосведомленного человека, зачастую манипулируют понятием коммерческой тайны. Но если обратится к сути этого слова, то какая тайна может быть из тех вещей, которые доступны публике? Любую секретную информацию защищают от посторонних лиц. Если человек зайдёт в служебный кабинет начальника магазина, вскроет его сейф, найдёт там документы с печатью коммерческой тайны и сделает их фото, то нарушит закон. В любой другой ситуации он просто воспользовался своими правами.

На этот аргумент могут привести ещё одну причину запрета: на фото отразятся фирменные логотипы и товарные марки, защищённые законом об авторском праве. Но съёмка для личного использования не является преступлением. Покупатель может фотографировать на память, для своей коллекции или просто показать друзьям. Он должен понимать, что попытка скопировать уникальный знак в коммерческих целях (например, нанести на обложку журнала и продать) станет прямым нарушением этого закона. Любое интеллектуальное изобретение является чужой собственностью, поэтому его нельзя использовать без разрешения официального владельца.

Что говорится в законе?

Прежде чем заглядывать в нормативные акты следует четко обозначить понятие магазина. В словаре дается определение, где указывается, что под торговой точкой подразумевается общественное место для розничной продажи и оказания услуг покупателям, а также хранения на складе товарных единиц.

Так как территория априори имеет высокую проходимость, а товары на витринах выставляются исключительно для демонстрации ассортимента, каждый желающий может воспользоваться возможностью посмотреть, потрогать и даже примерить (если это наряд) какую-либо вещь. То же касается и ценников. Суммы на бирках информируют посетителей о стоимости и не являются секретными сведениями. Иными словами, все, что находится в зале и представлено взгляду покупателя с целью его ознакомления с качественными и ценовыми характеристиками, дает право человеку совершать конкретные действия в отношении товаров без обязательного внесения платы. Сюда относится и фотосъемка.

Куда жаловаться на неправомерные действия персонала магазина

Просьба или приказ выключить фотокамеру в зоне торговли – это недопустимое требование охранника. Покупатель может прислушаться к просьбе стража порядка, чтобы предотвратить разборки, однако когда лицензированный сотрудник в недозволительной форме настаивает удалить снимки, следует привлечь полицейских.

В некоторых случаях безопаснее воспользоваться записью разговора с охранником, чтобы в дальнейшем не возникло сомнений по поводу невиновности жертвы неправомерных действий. Практика показывает, что сотрудники магазина боятся диктофонов и отпускают смышленых покупателей без продолжения дебатов. Ведь по закону за самоуправство им полагается не только административное, но и уголовное наказание. А если охранник применит физическую силу, он лишится лицензии.

Первостепенным документом является Конституция РФ, гарантирующая свободу каждому гражданину производить поиск, поучение и распространение любым способом информации, если он не противоречит действующим законам. С другой стороны существует Федеральный закон «Об информации…», который в статье 7 описывает, что кто угодно может использовать общедоступную информацию при условии, что такое действие не нарушает другие законы РФ.

Теперь касательно магазина — поскольку вход в торговое помещение открыт для всех посетителей и информация на ценнике предоставляется для любых покупателей, то по определению торговый зал магазина и его ценники являются общедоступной информацией. Поэтому любой гражданин вправе, согласно закона об информации может не только увидеть ценник, но и использовать в личных целях полученные сведения.

Кроме того, согласно ГК РФ ст. 437, размещение товаров на прилавках и указание в ценниках их стоимости является публичной офертой ко всем посетителям, желающим приобрести предмет торговли. Эта оферта является предложением заключить договор купли-продажи, между магазином и покупателем. Поэтому ограничения отсутствуют. Более того, согласно требованиям закона о защите прав потребителей в обязанности продавца входит предоставление полной информации о товаре покупателю. Дальнейшие действия покупателя с этой информацией продавца не касаются.

Когда нельзя снимать на видео и фотографировать

---

Гражданский Кодекс РФ ставит под запрет обнародование и использование фото и видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.

Закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое:
было создано в интересах государства;
является частью новостного блока;
указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно;
получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.;
является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.

Законные основания на запрет или ограничение фото и видео съемки:

• Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 11, ч. 7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 241, ч. 5) установлено что съемка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;
• Гражданским процессуальным кодексом (ст. 10, ч. 7) установлено что фото и видео съемка возможна с разрешения суда;
• Кодексом об административных правонарушениях (статья 24.3, ч. 3) установлено что фото и видео съемка может проводится с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении;
• Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).
• Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п. 1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.

Другие спорные нюансы, в которых можно или нельзя производить видеосъемку

Многие ситуации, в которых часто считается, что проведение видеосъемки запрещено, отнюдь не являются таковыми. Действующие в таких случаях запреты или ограничения вызваны сугубо незнанием законодательства или нежеланием его соблюдения в каких-либо целях. В частности, самыми распространенными случаями незаконных запретов на видеосъемку можно назвать:

• Съемка цен и товаров в магазинах. Любые запреты на проведение таковой съемки являются незаконными. В частности, часто охрана магазинов или администрация ссылается на защиту коммерческой тайны, однако цены при договоре публичной оферты никак не являются таковой. Другим аргументом может служить защита товарных знаков, однако в таком случае запрещено лишь конкретное использование товарных знаков в коммерческих целях, но никак не видеосъемка.
• Съемка зданий и общественных мест. Таковая съемка не требует получения никаких разрешений. Кроме этого не требует разрешений и съемка иных объектов и зданий, которая может производиться из мест с публичным доступом.
• Проведение профессиональной видеосъемки. Ведение съемки профессиональным оборудованием с точки зрения законодательства никак не отличается от съемок на любительские камеры или смартфоны и не может требовать никаких дополнительных разрешений.
• Видеосъемка в музеях. Практика взимания средств за проведение видеосъемки в музеях является незаконной. Исключение могут составлять случаи запретов съемки, связанных с обеспечением сохранности экспонатов – в таком случае может быть запрещено фотографирование со вспышкой. Также, запрет может касаться открытого публичного распространения полученных фото и видеоматериалов, но никак не их сохранения для личного пользования.
• Видеосъемка на концертах и аналогичных массовых мероприятиях. Концерты являются сами по себе объектами авторских или смежных с авторскими прав, что может позволять их организаторам обеспечивать защиту данных прав своими силами. В то же самое время, обеспечение таковой защиты не может препятствовать произведению съемки мероприятия его посетителями в личных целях.

Где нельзя фотографировать

Сразу в нескольких нормативно-правовых актах содержится информация о запрете проведения фото и видео съемки в определенных местах: АПК РФ (ст. 11), ГПК РФ (ст. 10), Закон РФ № N 5485-1 (от 21.06.1993). В первую очередь, нельзя снимать людей в любой местности, помещении, если данными деяниями нарушается их право на неприкосновенность частной жизни, на сохранение личной и/или семейной тайны. В данном случае не имеет значения публичность и медийность лица, попавшего в кадр. Где нельзя фотографировать и снимать видео:

• На любых объектах РЖД под запретом находится видеосъемка, если она предназначена для использования в коммерческих целях.
• Внутри стратегически значимых объектов (воинских частей, оборонных заводов).
• На территории ГЭС и АЭС. Причем снаружи снимать эти объекты не возбраняется. Существует только запрет на съемку внутри.
• В тюрьме, СИЗО, в суде и прочих структурах схожей направленности. Для ведения съемки здесь необходимо получать разрешительные документы.
• На заседаниях Государственной думы.
• На территории таможенно-пропускных пунктов, вблизи государственной границы, в служебных помещениях ФТС.

Похожие записи:

• Взыскание алиментов за прошедший период
• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется
• Какой банк не работает с судебными приставами в 2023 году