Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство при несостоятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участниками исполнительного производства и банкротства являются должники и взыскатели (кредиторы). С должником «работают» приставы, чьей задачей является исполнение судебных актов. Со своей стороны, кредиторы ждут активных действий от ФССП, удержаний с доходов неплательщика, реализации выявленных активов.
Могут ли возбудить исполнительное производство после банкротства
После банкротства у должника могут появиться новые обязательства. Например, банкроту не запрещено подавать заявки на кредиты, хотя банк нужно обязательно уведомлять о своем статусе банкрота в течение пяти лет после завершения процедуры.
Поэтому у банкрота могут вновь образоваться долги. Их взыскание осуществляется по общим правилам, в том числе с обращением в суд, направлением документов в ФССП. Таким образом, после банкротства исполнительное производство может возбуждаться:
- для взыскания долгов, образовавшихся после признания человека банкротом;
- для взыскания долгов, которые сохранились за должником после завершения банкротства.
Исполнение в ФССП будет идти по обычным правилам. При этом для должника вводится временный запрет на повторное банкротство. Он будет действовать в течение 5 лет (и 10 лет — при банкротстве через МФЦ).
Поскольку исполнительное производство при несостоятельности должника относится к мерам принудительного взыскания, законодатель должен гарантировать соблюдение общих прав сторон, пресечение злоупотребления полномочиями и действия в рамках гражданско-правовых норм. Для дебитора ответственность является еще и стимулированием для ускоренного исполнения обязательств.
В зависимости от масштаба неправомерного деяния ответственность наступает как по административному, так и по уголовному праву.
Основной вид административной санкции — наложение штрафа или/и пени. В отношении исполнителя применяются также меры дисциплинарного воздействия — замечание, выговор, предупреждение и даже увольнение.
Виды таких нарушений:
- нарушение срока исполнения постановления должностным лицом Службы без уважительных оснований;
- потеря акта суда;
- игнорирование решений должностного лица дебитором;
- намеренное предоставлении недостоверной или ложной информации об имущественном положении дебитора;
- сокрытие дебитором фактов переезда, смены работы.
В каких случаях наступает уголовная ответственность:
- за одной из сторон производства обнаружены части состава преступления;
- дебитор продолжительный период не выполняет предписания о погашении долгов.
Особенности исполнения исполнительных документов при введении процедуры банкротства в отношении физических лиц
Закон о банкротстве предусматривает следующие процедуры, применяемые в деле о банкротстве к должнику — физическому лицу: реструктуризация долгов гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов; реализация имущества гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
На основании п. 5.1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве.
На основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с п. 5 ст. 61 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ).
Российская газета. 1998. 2 июля. N 137.
При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.
С даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).
При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства .
Как отменить исполнительный лист
Исполнительный лист выдается для взыскателя и для службы судебных приставов, которая после его получения обязана открыть судебное производство по возврату долга.Юридическую силу такой лист приобретает тогда, когда судом принимается окончательное решение.
Взыскатель может заниматься вопросом долга сам или сделать переуступку прав, в таком случае он обязан уведомить о своем решении должника, чтобы он знал, кому теперь должен деньги. Взыскатель имеет право приостановить на время действие исполнительного листа , написав заявление о приостановлении, или полностью отказаться от взыскания долга.
Например, стороны договариваются все же между собой о добровольной выплате алиментов (кредита, одолженных средств у физического лица), составив нотариальное соглашение.
ВНИМАНИЕ! При отказе от взыскания дело о долге прекращается полностью, без возможности его возобновления.
Следует тщательно продумать вопрос, если есть сомнения, можно просто приостановить на время действие исполнительного листа. Судебный пристав постановление суда только выполняет, открыв судебное производство. Отказаться от взыскания, даже после выхода судебного решения, может только взыскатель. В исключительных случаях заявление об отзыве подает должник.
Приостановление исполнительного производства при банкротстве
Приостановление производства также имеет свои определенные нюансы. Действие исполнительного листа прекращается только при наличии соответствующего решения арбитражного суда. Наряду с этим также будут осуществлены определенные мероприятия.
Какие меры будут применены:
- Снятие ареста с собственности заемщика. Когда исполнительное производство прекращается, соответствующее имущество теперь будет подлежать продаже для погашения задолженности перед кредиторами.
- Окончание производства влечет снятие ареста с банковских счетов гражданина.
- Снятие ареста с гражданина на выезд за рубеж.
- Прекращение списания денежных средств с заработной платы физ лица. Также прекратятся взыскания с пенсионных выплат и прочих доходов.
На практике встречаются случаи, когда взыскания в отношении физического лица не прекращают продолжаться. Обычно это связано с тем, что в Федеральную службу судебных приставов не было отправлено уведомление о приостановлении взыскания, которое должен был направить арбитражный управляющий.
К видам исполнительной документации относятся следующие:
- Приказ арбитражного суда.
- Судебный акт.
- Акт иного государственного органа.
- Исполнительный лист.
- Исполнительная надпись на документах о наличии задолженности, которая подтверждена нотариусом.
- Удостоверение, которое было выдано трудовой комиссией.
- Нотариально заверенное соглашение, которое подтверждает уплату алиментных выплат.
- Акт о принудительном взыскании задолженности.
- Акт, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации.
- Постановление Федеральной службы судебных приставов.
- И иные документы.
Прекращение производства и реализации имущества
Если объявлено о банкротстве физлица, то процесс окончания исполнительного производства выглядит так:
- суд принимает решение о банкротстве заёмщика;
- постановление суда передаётся арбитражному управляющему и самому банкроту;
- управляющий направляет постановление в службу судебных приставов, занимающихся взысканием;
- судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, одновременно снимая ограничения, наложенные на имущество должника, и возвращая ему изъятые средства и исполнительный сбор – исключение делается, только если имеются долги не подлежащие списанию;
- управляющий убеждается, что обременения сняты, и переходит к процедуре реализации имущества гражданина с погашением долгов перед кредиторами.
В каких случаях прекращается исполнительное производство?
Исполнительное производство, в ходе которого не удалось полностью взыскать долг, может быть прекращено.
Основания для прекращения исполнительного дела следующие:
- должник умер и его долг не может перейти к наследникам;
- утрачена возможность взыскания по исполнительному документу;
- взыскатель отказался от вещи, которая должна быть передана по исполнительному документу;
- судом принято определение о прекращении исполнения исполнительного документа;
- судом принят отказ взыскателя от взыскания;
- в суде утверждено мировое соглашение между взыскателем и должником;
- апелляционная или кассационная инстанция отменили судебное решение, на основании которого выдан исполнительный лист.
Исполнительный лист, по которому прекращено исполнительное дело, остается у судебного пристава. В дальнейшем исполнительное дело не может быть возобновлено.
Процесс начинается сотрудником службы ФССП после получения и рассмотрения исполнительного листа по банкротству физических лиц или организаций. При этом должны быть соблюдены определенные нюансы:
- Взыскатель должен направить заявку с листом почтовым отправлением или персонально в канцелярии ФССП по адресу проживания или регистрации неплательщика. Рекомендуется поставить пометку о передаче бумаги на втором экземпляре.
- Ответственное лицо обязано сформировать документ о начале дела на протяжении 3 дней после получения листа.
Если должником такое уведомление было проигнорировано, тогда ответственное лицо вправе начать исполнение. В стандартных условиях пристав начинает реализацию после того, как все участники проинформированы о вынесенном постановлении. Зависимо от того, является неплательщик гражданином или организацией, применяются различные правила и процедуры.
Для граждан и частных предпринимателей действуют нормы ст. 446 ГК РФ, в соответствии с которыми не допускается погашение задолженности перед кредиторами за счет такого имущества, как:
- земельный участок, на котором находится единственное место проживания;
- единственная жилплощадь в собственности;
- личные и бытовые предметы;
- предметы, необходимые для выполнения трудовой деятельности, если их стоимость не превышает сто размеров МРОТ;
- призы и награды;
- транспорт и оборудование инвалидов.
Если банкротом признается предприятие, тогда в принудительном погашении долга участвует вся собственность в следующей очередности:
- наличные средства и финансы на расчетных счетах;
- ценные бумаги, валюта, транспорт;
- готовые товары;
- комплексы оборудования и материалы;
- прочая собственность.
Банкротство физических лиц или исполнительное производство
Существенные долги, при отсутствии перспектив добровольной оплаты, рано или поздно поступают на принудительное взыскание в Федеральную службу судебных приставов. Взыскание долгов судебными приставами (исполнительное производство) кажется «раем» по сравнению с взысканием коллекторов, несмотря на то, что приставы обладают более широким кругом полномочий, чем коллекторы.
Пристав при взыскании задолженности по кредитам, займам осуществляет стандартный набор мер:
- накладывает арест на счета должника;
- выносит запрет на выезд должника заграницу (при долге свыше 10 тысяч рублей);
- удерживает до 50% от заработной платы, пенсии;
- накладывает арест на все имущество должника;
- проводит опись, арест и дальнейшую реализацию имущества по месту жительства должника.
Банкротство и ход исполнительного производства
До того как суд официально признаёт должника банкротом, кредиторы могут истребовать от него возврата долга в полном объёме со всеми причитающимися процентами, пенями и штрафами.
Право на возврат они приобретают через суд, подавая иск в отношении должника. Полученное судебное решение передаётся в службу судебных приставов. Далее, они применяют меры взыскания:
- накладывают арест на счета должника с последующей возможной конфискацией средств;
- арестовывают имущество неплательщика, не позволяя продать его, подарить, обменять и т.д.;
- устанавливают (за исключением некоторых случаев – например, когда это необходимо для лечения или распоряжения имуществом);
- удерживают из официального дохода заёмщика до 50% и передают их кредиторам (чаще всего отчисления производятся из зарплаты или пенсии, с пособий или алиментов удержание не производится).
Все эти меры направлены на то, чтобы простимулировать плательщика как можно быстрее погасить свои долги. Единственным спасением от этого служит .
По факту в момент, когда суд принял решение о том, что должник теперь является банкротом, исполнительные действия тут же прекращаются. Это закреплено в законе №229-ФЗ от 2 октября 2007 года, который и регламентирует функцию взыскания задолженности. Аналогичные нормы содержатся в законе о банкротстве.
THE RATIO OF ENFORCEMENT PROCEEDINGS AND THE INSTITUTION OF INSOLVENCY (BANKRUPTCY) OF INDIVIDUALS
Chushenko D.N., Dovgopolaya M.Yu.
Chushenko Dmitry Nikolaevich — Candidate of Legal Sciences, Associate Professor,
DEPARTMENT OF PROCEDURAL LAW;
Dovgopolaya Maria Yurievna — Bachelor Student,
DEPARTMENT OF CIVIL LAW,
SOUTH RUSSIAN INSTITUTE OF MANAGEMENT – BRANCH
RUSSIAN ACADEMY OF NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC ADMINISTRATION UNDER THE PRESIDENT OF THE RUSSIAN FEDERATION,
ROSTOV-ON-DON
Abstract: this article discusses the main provisions of enforcement proceedings and the institution of insolvency (bankruptcy) of an individual. The main analogies and criteria for the separation of these procedures are determined.
Keywords: bankruptcy, individuals, enforcement proceedings.
Причины несостоятельности могут быть внешними:
- Экономического характера. Когда наступает кризис в государстве, при общем спаде производства, инфляции, увеличении цены на ресурс, высоком налогообложении, несостоятельности партнера и т. д.
- Политического плана – при нестабильности общества, внешнеэкономической политике страны, потере покупателей.
- Может усиливаться международная конкуренция при развитии технического прогресса.
- Демографического характера.
Внутренние причины банкротства могут быть такими:
- Техника, используемая при ведении деятельности, низкого уровня.
- Недостаточные объемы оборотных капиталов.
- Не эффективное использование производственного ресурса компании, высокие показатели себестоимости.
- Создаются сверхнормативные остатки незавершенных строительных объектов, производств, готового товара.
- Ненадежные партнеры, которые задерживают оплату.
- Отсутствует сбыт при низком уровне организации маркетинга.
- Привлекаются заемные средства в оборот фирмы на условиях, которые не являются выгодными.
- Хозяйственная деятельность быстро расширяется. Результат – расходы вырастают быстрее, чем объем продаж.
Лицо может стать банкротом при действии нескольких внутренних и внешних факторов одновременно.