Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать человека недееспособным, с чего начать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дело по заявлению о признании недееспособным (ограниченно дееспособным) будет рассмотрено районным судом общей юрисдикции. По общему правилу госпошлина за рассмотрение дела в порядке особого производства составляет 300 рублей (подпункт 8 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ). Однако в соответствии с п. 2 ст. 284 Гражданского процессуального кодекса, заявитель освобождается от уплаты издержек по делу о признании недееспособным или об ограничении дееспособности. Соответственно, госпошлина по таким делам не уплачивается. Поэтому отсутствие подтверждения ее уплаты не должно служить основанием к оставлению заявления без рассмотрения (Апелляционное определение Московского городского суда от 30 августа 2018 года по делу № 33-38088/2018).
Последствия лишения дееспособности
Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:
- гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
- в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
- при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
- он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
- гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
- недееспособный не может быть стороной сделки;
- завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
- он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
- супруг может подать на развод в упрощенном порядке.
Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу освобождения физических лиц при обращении в суд общей юрисдикции о признании гражданина недееспособным от уплаты государственной пошлины и сообщает.
Согласно части 2 статьи 284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, установлен статьей 94 ГПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 88, статьей 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины, а также льготы по ее уплате устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) определен перечень лиц, которым предоставляются льготы и освобождение от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
При этом лица, обращающиеся в суды по рассмотрению гражданских дел об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, в данный перечень не включены.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 262 ГПК РФ рассмотрение гражданских дел об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами относится к особому производству.
При подаче заявления по делам особого производства (в том числе по рассмотрению гражданских дел об ограничении дееспособности гражданина) государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.
| Заместитель директора Департамента | В.А. Прокаев |
Дееспособность малолетних
Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.
В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.
В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.
Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.
Частичная и ограниченная дееспособность
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.
Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
В обоих случаях это решение выносит суд.
Судебный порядок признания гражданина недееспособным
Гл. 31 ГПК РФ предусматривает порядок лишения совершеннолетних граждан дееспособности.
Нюансы процесса:
- лишение дееспособности возможно только в судебном порядке;
- в процессе обязательно проводится медицинская экспертиза для подтверждения факта;
- ответчиком в процессе может быть только дееспособный гражданин.
Причиной для лишения дееспособности является наличие психического заболевания, которое не дает ему осознавать последствия его действий.
Процедура обращения в суд предусмотрена ГПК РФ:
- Подготовить доказательства.
- Оформить исковое заявление.
- Обратиться в суд.
- Просить о назначении экспертизы.
- Получить судебное решение.
Последствия лишения дееспособности
Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:
- гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
- в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
- при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
- он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
- гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
- недееспособный не может быть стороной сделки;
- завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
- он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
- супруг может подать на развод в упрощенном порядке.
Таким образом, лишившись дееспособности, совершеннолетний человек приравнивается в юридическом смысле к малолетнему (в возрасте от 0 до 13 лет) ребенку.
Оплата госпошлины при подаче заявления о признании гражданина недееспособным
Согласно ГПК РФ рассмотрение гражданских дел об ограничении дееспособности физлица, о признании его недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами относится к особому производству.
При подаче заявления по таким делам взимается госпошлина в размере 300 руб.
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу освобождения физических лиц при обращении в суд общей юрисдикции о признании гражданина недееспособным от уплаты государственной пошлины и сообщает.
Согласно части 2 статьи 284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, установлен статьей 94 ГПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 88, статьей 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины, а также льготы по ее уплате устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статьей 333.
Согласно ГПК РФ рассмотрение гражданских дел об ограничении дееспособности физлица, о признании его недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами относится к особому производству.
При подаче заявления по таким делам взимается госпошлина в размере 300 руб.
Обзор документа Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 3 марта 2021 г.
N 03-05-06-03/12012 Об освобождении физических лиц при обращении в суд общей юрисдикции о признании гражданина недееспособным от уплаты государственной пошлины Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу освобождения физических лиц при обращении в суд общей юрисдикции о признании гражданина недееспособным от уплаты государственной пошлины и сообщает.
Согласно части 2 статьи 284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Как признать человека недееспособным, с чего начать?
Недееспособность пожилого человека проявляется в неспособности понимания действий и контролирования себя. Признание пенсионера недееспособным регулируется статьей 29 гражданского законодательства.
В соответствии с нормативно-правовым актом, любой гражданин вследствие невозможности осознания поступков, признается недееспособным. Определение недееспособности у лиц пожилого возраста осуществляется через судебную инстанцию.
После признания пенсионера не способным к совершению определенных действий все сделки от его имени осуществляются опекуном. Причем при их проведении в обязательном порядке учитывается позиция недееспособного. Но если его мнение уточнить не представляется возможным, то принимаются данные о его предпочтениях.
Если пожилой человек, который признан судом недееспособным, вдруг начинает осознавать свои поступки и контролировать их при помощи других людей, суд может определить его статус, как ограниченно дееспособный. Согласно судебному решению над ним должно быть установлено попечительство.
Если человеку в возрасте 60-74 года удается полностью восстановить возможность понимания совершаемых действий и руководить ими без помощи посторонних, то судом он может быть признан дееспособным. В этом случае опека над ним подлежит отмене.
Начать процесс признания пожилого гражданина недееспособным достаточно просто. Для этого необходимо подать иск в судебную инстанцию. На это имеют право:
- родные и близкие пенсионеру люди, которые проживают с ним совместно на одной жилой территории;
- кровные родственники;
- отдел опеки;
- медицинские организации, занимающиеся обслуживанием лиц, имеющих психические расстройства личности.
Заинтересованному лицу необходимо обратиться в опеку. Специалистами отдела попечительства будет оформлен и направлен запрос в судебную инстанцию, но только при наличии определенных доказательств.
Если заинтересованное в назначении опеки над недееспособным гражданином лицо не подходит под требования закона, то его иск не будет принят и рассмотрен судом.
Перед тем как направить иск в судебную инстанцию необходимо заблаговременно собрать ряд документов, которые помогут запустить процедуру признания недееспособности:
- документ, доказывающий родство с недееспособным, в случае если заявление подается родственником;
- медсправку, подтверждающую диагноз и нестабильность психического здоровья пенсионера;
- официальное прошение с просьбой проведения психолого-психиатрической экспертизы;
- чек об уплате пошлины;
- справку о дееспособности или ее отсутствии.
Скачать образец заявления о признании недееспособным
В иске должна содержаться подробная информация с описанием всех обстоятельств, в соответствии с которыми можно поставить под сомнение дееспособный статус человека.
Согласно гражданско-процессуальному законодательству, порядок признания недееспособности осуществляется следующим образом:
- Сначала осуществляется сбор всей требуемой для суда документации и оплачивается госпошлина.
- Затем подается иск в судебную инстанцию по постоянному местожительству ответчика или по месту расположения медучреждения, в котором он проходит лечение.
- На следующем шаге судом производится психолого-психиатрическая экспертиза, на основании которой выносится соответствующее решение.
- На заключительном этапе судьей провозглашается вердикт о признании лица недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью адекватным, то есть отдающим отчет своим действиям.
Согласно судебной практике, существует немало обстоятельств, при которых мошенники в целях завладения чужим имуществом пытаются признать пожилого недееспособным. Поэтому без проведения специальной медицинской экспертизы обойтись невозможно.
Последствия признания недееспособным
Если решение суда вступило в силу, то последствия признания гражданина недееспособным будут следующими:
- Распоряжение имуществом и совершение всех сделок от имени гражданина полностью ложится на опекуна.
- Сам недееспособный не совершает никаких сделок – но при этом не несет никакой ответственности за свои действия;
- Для опекуна предусмотрена обязанность выслушивать мнение самого гражданина. Но если патологические изменения в психике недееспособного зашли столь далеко, что он уже не может высказываться, опекуна должны информировать родственники, предшественники опекуна и другие лица, когда-либо оказывавшие недееспособному услуги. Информация должна содержать сведения про вкусы, предпочтения и другие особенности, касающиеся личности гражданина.
Для сравнения: если гражданин не был признан недееспособным, а произошло лишь частичное ограничение, то опекуна ему не назначают. Назначается попечитель. Он не совершает сделки от имени человека, а лишь дает свое согласие.
Особенности положения попечителя в том, что мелкие покупки или заказы гражданин вправе совершать самостоятельно. Попечитель не обязан давать согласие, к примеру, на покупку продуктов в магазине или билета в транспорте, это подопечный может сделать и сам.
Когда недееспособность признана, суд отправляет копию документа в орган по опеке. Дальше эта организация будет заниматься назначением опекуна.
В случае если человека по всем действующим правилам признали недееспособным, не исключены попытки оспаривания сделок с его участием. Во всяком случае, такие примеры в судебной практике есть.
Основания для признания недееспособным
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным. И они должны быть в наличие одновременно. Это:
- человек психически болен
- по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.
То есть не любая болезнь, а только психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.
Восстановление дееспособности
Гражданин, который признан нетрудоспособным по решению суда, в дальнейшем может выздороветь и потребовать возврата прежнего статуса. Исковое заявление подает опекун, член семейства или уполномоченная структура. При этом соблюдаются те же правила, которые характерны для лишения дееспособности.В ГПК РФ прописано правило презумпции дееспособности. Оно подразумевает, что решение о недееспособности вступает в силу только по решению суда, а сам факт необходимо доказать. Задача истца — привести необходимые доказательства, подтверждающие факт неспособности человека управлять своими поступками. Аналогичный подход характерен и для признания дееспособности, ведь ранее решение суда было вынесено.Снятие недееспособности возможно только в том случае, если медицинский работник подтверждает продолжительное улучшение здоровья человека, его способность контролировать действия и осознавать поступки.
Что означает ограниченная дееспособность
Если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, тем самым ставя свою семью в тяжелое материальное положение, суд может ограничить его в дееспособности и назначить попечительство над ним.
Мелкие сделки на бытовом уровне гражданин остается вправе совершать. Получение заработка, пенсии, других доходов поручаются попечителю, и распоряжаться ими гражданин может только с его согласия.
Но ответственность за причиненный ущерб, имущественную ответственность он несет в полном объеме.
При отсутствии оснований, по причине которых человек был ограничен в дееспособности, они могут быть отменены судом. Так же судом отменяется попечительство.
Ограничения граждан в дееспособности в России существовали еще до революции. Расточительство и пьянство служили основанием для данных процедур.
Если семья подвергалась риску быть повергнутой в бедственное положение, а гражданин по причине пьянства терял способность контролировать свои действия в отношении сделок и имущества, принимались крайние меры. Во многих странах предусмотрены подобного рода ограничения.
В нашей стране институт ограничения дееспособности подробно прописан в Гражданском кодексе РФ в отношении дееспособности совершеннолетнего гражданина.
Весь смысл в том, что дееспособность за человеком сохранена по многим позициям, но на определенные действия накладываются ограничения. Такой механизм может быть распространен в отношении наличной, то есть достигнутой дееспособности, также отдельных ее частей.
Например, если есть на то основания, несовершеннолетнего можно ограничить в праве распоряжения своим заработком, стипендией.
Но ограничение дееспособности распространяется только на тех граждан, кто уже обладает дееспособностью, поскольку ограничить можно только то, что уже наличествует.
Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу
Без нее невозможно признание человека невменяемым. Судьи поручают проведение комплекса исследований государственным специализированным медицинским учреждениям. Ведь их сотрудники рискуют собственной репутацией в случае обнаружения ошибок.
Вопрос о предстоящей экспертизе решается перед началом слушания дела по существу. На подготовительном судебном заседании определяется круг тех вопросов, по которым специалист должен высказать свое мнение.
Заинтересованное лицо заявляет ходатайство о назначении психиатрической экспертизы двумя равноценными способами. Первый подразумевает изложение просьбы к суду прямо в тексте заявления, второй – в рамках предварительной стадии рассмотрении дела. Кроме того, документ допустимо включить в состав пакета приложений.